温州日报全媒体记者 金叶 通讯员 陈雯彦

根据温州市司法局5月8日公布的法律援助服务指数显示，全市数量指数为80、质量指数为97、评价指数和管理指数均为95，总服务指数和达91。这组数据从何而来，又能反映出什么？日前记者联系上市司法局专业人士，请他来一一分析解答。

数据就是最好的证明

市司法局相关人员科普，法律援助服务指数是对法律援助服务的一种评价体现。法律援助宏观服务指数（S）总权数100分，计算公式为S=aA+qQ+mM+eE，其中A代表数量子指数分值，Q代表质量子指数分值，M代表管理子指数分值，E代表评价子指数分值，a、q、m和e为每部分所占权重系数。

其中数量指数主要从办案数量角度对法律援助服务进行评价，由万人比、同比增速、申请率和初审率四个指标构成，该项子指数越高，代表法律援助服务覆盖面越大、受众越广；质量指数反映的是办案质量，由法律援助案件日常评估得分、第三方评估得分和当事人满意率构成；管理指数则从法律援助中心管理角度出发，数值越高即管理水平越高；而评价指数反映的是社会影响，社会评价的高低，体现受援人对法律援助服务质量的满意度水平。

法律援助服务发生三大变革

记者从市司法局了解到，他们利用服务指数，结合最多跑一次、惠企便民等司法行政中心工作，推动法律援助的三大转型，真正将便民惠民落到实处。

首先是工作重心的转变，法律援助力量不断向基层延伸。司法部门在全市129个乡镇街道都设有司法所法律援助工作站微中心，赋予其受理申请以及初审转报的职责。这意味着，当事人可以就近向当地工作站提出法律援助申请，从去年的数据可以看出，平均每位受援人跑动距离减少了19.4公里，至少缩短跑动时间40分钟。

互联网时代，司法部门也在紧跟步伐，将法律援助服务从线下逐渐转至线上，运用互联网+，畅通法律援助网上服务通道。只需拿出手机点一点，当事人就可以在温州法律援助APP根据星级评价选择自己心仪的律师，同时还可以满足在线申请法律援助、法律问题咨询、案件进度查询，让当事人足不出户就能享受到法律援助提供的便利服务。

律师辩护是保障刑事犯罪被告人合法权益的一种重要方式。作为刑事案件律师辩护全覆盖全省试点城市，去年10月，我市第一时间出台实施方案，明确重点实施完善刑事法律援助申请受理机制等八项举措，进一步推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。试点启动以来，我市以法律援助服务指数为引领，从单一转向全局发展，全面推进刑事案件律师辩护全覆盖，实现试点工作扩面、提速、保质、增效多维度立体式发展。截至今年3月底，全市共受理通知类刑事法律援助案件3211件，其中原范围842件，扩大范围2369件，新增率达281.4%。全覆盖工作顺利推进，有力支撑起平安温州建设，我市平安建设排名由原来的倒数直接跃居至全省第二。

随着时间推移，法律援助服务的需求也随之变化，我市司法部门又将会有哪些新举措？记者从市司法局了解到，接下来他们将进一步完善该项服务指数体系，优化指标内容，调整评价标准。与此同时，司法部门将进一步畅通法律援助服务指数系统与人民调解系统的互联互通，为有需要的当事人提供全方位、更优质的公共法律服务，为助推民生、经济、社会协调发展发挥更大作用。